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关于印发《石门县中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作实施方案》的通知

来源:楚江街道中心学校 发布时间:2017-09-13 浏览次数: 【字体:

关于印发《石门县中小学违规征订教辅材料问题

专项整治工作实施方案》的通知

 

县直相关单位,各乡镇(街道)中心学校、县直学校、民办学校:

现将《石门县中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

中共石门县纪委            石门县教育局

2017628     


 

石门县中小学违规征订教辅材料问题

专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实《中共常德市纪委常德市教育局关于印发<常德市中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作实施方案>的通知》(常纪发〔20175号),巩固和深化“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治成果,切实解决当前群众反映强烈的中小学教辅材料过多过滥问题,结合我县实际,制定本实施方案。

一、统一思想认识

中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作事关群众切身利益,必须高度重视。各单位要充分认识开展中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作的意义,以高度的政治责任和使命感抓好专项整治工作,要按照“纠建并举、标本兼治”的原则,全面开展自查自纠,加强突出问题整治,严肃督导问责,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,切实减轻群众经济负担和学生课业负担,努力营造风清气正的教育教学环境。

二、明确整治重点

专项整治工作时间为20176月至201812月,重点抓好七个方面的整治:一是向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料的问题;二是在省、市推荐目录以外推荐教辅材料的问题,三是征订“一科多辅”的问题;四是学生“被自愿”征订教辅材料问题,包括强制或变相强制学生订购教辅材料,强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等;五是部门强行要求学校向学生推荐征订各类专题教育读本,学校强制或变相强制学生征订各类专题教育读本的问题(各类专题教育读本只能免费向学生提供);六是教育行政部门、教育基金会、中小学校及其相关人员直接或以捐资等方式收受发行商折扣(回扣)、商业贿赂的问题;七是教辅发行单位在发行、销售教辅材料中的违纪违规问题。在专项整治期间,如发现中小学食堂违规牟利、乱收费等问题一并进行整治。

三、把握关键环节

1.严格工作部署。召开会议部署专项整治工作,在县级相关媒体上发布专项整治公告,在学校醒目位置张贴悬挂专项整治宣传标语,公布举报电话(县专项整治办:5329249),发动群众参与专项整治工作。各学校要成立相应的组织机构、制定实施方案,于201772日之前报县专项整治办。

2.全面自查整改。各学校要按照《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》(湘教发〔201426号)和《关于落实<湖南省中小学教辅材料使用管理的补充意见>的紧急通知》(常教通2017100)的有关要求,围绕重点整治内容,对20146月以来中小学教辅材料征订情况进行全面自查,对自查发现的问题着手整改。20171010日前,各学校将自查自纠的情况报县专项整治办。

3.个别重点解剖。县教育局选取1所城区学校、1所农村学校进行重点解剖。对重点解剖学校发生的违规违纪问题要查深查透,严格执纪问责,并及时报送专题材料。

4.开展督导检查。县专项整治办采取挂牌督办、重点督导、暗访抽查等方式对各学校专项整治工作开展情况进行督导检查。县纪委、县教育局将组织开展明察暗访,收集、查处违规违纪问题线索。

5.加强执纪问责。各学校要对自查中发现或群众反映的突出问题,及时核实、查处和通报。县纪委、县教育局将对自查走过场,该发现的问题没有发现、该整改的问题没有整改的学校,一律严肃问责并通报曝光,特别是对2017年秋季学期仍存在违规征订教辅材料的,一经发现,严肃查处。

6.认真总结评估。各学校要认真总结、评估专项整治工作效果,并于2018115日前将总结和相关的报表上报县专项整治办,县专项整治办对专项整治工作情况进全面总结,向县委、县政府和市专项整治办报告。

四、强化保障措施

1.加强组织领导。成立石门县中小学违规征订教辅材料问题专项整治办公室(设县教育局监察室),由县教育局局长廖琪宁任办公室主任,县纪委常委何才军、县教育局副局长盛忠华、县纪委党风政风监督室主任郑明任办公室副主任,主要负责石门县中小学违规征订教辅材料问题专项整治的组织协调、统筹调度等工作,研究解决有关重大问题。各学校要高度重视,落实责任,建立相应的工作机制,把整治工作进一步细化到时间、步骤和责任人。

2.形成工作合力。县纪委、县教育局、县专项整治办、县直各单位既要各司其职、各负其责,又要联合行动、协调推进,形成强大的工作合力。县专项整治办要履行牵头抓总职责,开展明察暗访,挂牌督办典型问题,警示通报典型案例,及时掌握工作动态。县纪委要将违规征订教辅材料问题纳入“两个专项整治”的重要内容,并督促教育、发改、新闻出版等部门履行征订发行监管职责。县教育局要将专项整治作为教育督导工作重点内容,督促指导全县中小学开展专项整治,及时查处学校存在的问题。宣传、新闻出版部门要组织教辅发行单位开展自查自纠,查处教辅发行中的问题。各发行单位要规范发行行为,促进自身健康发展。新闻媒体要加强对专项整治工作情况的宣传报道,加大违规违纪问题曝光力度,营造良好的整治氛围。各中小学校要积极配合县专项整治办调查处理违规违纪问题线索和案件。

3.强化执纪问责。县纪委、县教育局要严格执纪问责,对被群众举报后查实和检查发现的强制或变相强制学生征订教辅材料(含专题教育读本)、收受教辅材料发行折扣回扣和商业贿赂、发行单位违规发行等违纪违规问题,要依纪依规严肃处理。对因履职不力导致本单位发生严重的违规征订教辅材料问题,要追究教育行政部门主要负责人和相关责任人的责任;对因管理不力导致本学校发生严重问题、群众反映强烈的,要追究学校主要负责人和相关责任人的责任;对违纪情节严重、行为恶劣的教职工要取消有关奖励资金和教师资格甚至解除聘用合同,清退出教师队伍。对自查整改不力的学校要追究相关负责人的责任,对2017年秋季学期再发生违规征订教辅材料问题的学校校长一律从严处理。

4.建立长效机制。县直各相关单位、各学校要把治理中小学违规征订教辅材料问题摆在突出的位置,进一步规范中小学教辅材料征订工作。县纪委要建立违规征订教辅材料问题专项督查机制,落实违规征订教辅材料问题责任倒查制度。教育、发改、新闻出版等部门要根据专项整治中发现的问题,制定更加科学具体的、操作性更强的中小学教育教辅材料使用管理制度。县教育局监察室要结合监管方面存在的薄弱环节,制定违规征订教辅材料监督执纪问责实施意见。各中小学校要结合实际建立长效机制,用制度建设巩固专项整治成果。

中共石门县纪委办公室                       2017628日印发

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